黄秉信：粮食生产有望再获丰收 农业结构继续调整优化

2017/10/21 14:48:22粮油市场报网收藏

今年前三季度，各地区各部门以新发展理念为指引，坚持稳中求进工作总基调，以农业供给侧结构性改革为主线，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，加快推进现代农业建设，农业发展保持良好势头。  

一、农业生产增速加快，呈现“三快一平一慢”  

前三季度农林牧渔业增加值42855亿元（现价），可比增长3.8%（下同），比上年同期加快0.2个百分点。分业看，农业、林业和畜牧业增加值增速加快，渔业回落，农林牧渔服务业基本持平，呈现“三快一平一慢”的特点。前三季度农业、林业和畜牧业增加值增速分别为4.5%、6.9%和1.8%，比上年同期分别加快0.3、1.6和0.3个百分点；渔业增加值增速为2.5%，比上年同期慢1.4个百分点;农林牧渔服务业增加值继续保持较快增长速度，达到7.8%，与上年基本持平。  

二、全年粮食有望再获丰收，种植结构优化  

（一）夏粮喜获丰收，品种结构优化。夏粮增产26亿斤，为历史第二高产年份。全国夏粮总产量2810亿斤，比上年增产26亿斤，增长0.9%。其中，小麦产量2547亿斤，增产21亿斤，增长0.9%。全国夏粮播种面积4.11亿亩，比上年减少334万亩，减少0.8%。其中，小麦播种面积3.47亿亩，减少354万亩，减少1.0%。夏粮单产为342公斤/亩，比上年增加6公斤/亩，增长1.8%。其中，小麦367公斤/亩，增加7公斤/亩，增长1.9%。单产增加是夏粮增产的决定性因素。  

小麦种植结构调整，品质显著提高。调整优化种植产品结构，是化解农产品供求结构失衡的必然选择，是农业供给侧结构性改革的重点内容。针对小麦生产大路产品多，优质专用产品供给不足的问题，主产区积极推动小麦种植结构调整，品种结构优化取得明显进展。据农业部统计，今年市场紧缺的强筋弱筋小麦播种面积占小麦播种面积的比重达到27.5%，比上年提高2.8个百分点。由于生长期内气候条件较好，加之病虫害较轻，今年小麦不完善粒、赤霉病粒减少，发芽率降低，小麦品质显著优于上年。  

（二）早稻减产，主要为播种面积下降所致。全国早稻总产量635亿斤，比上年减产20.7亿斤，减少3.2%。受品质差、比较收益低和劳动强度大等因素的影响，全国早稻播种面积下降。全国早稻播种面积8195万亩，比上年减少235万亩，减少2.8%。因播种面积下降，早稻产量减少18.2亿斤，占早稻减产总量的88%。因生长期间气象条件较差、灾情较重，早稻单产下降。全国早稻单产为387公斤/亩，比上年减少2公斤，下降0.4%。因单产降低，早稻产量减少2.5亿斤，占早稻减产总量的12%。  

（三）秋粮长势较好，全年粮食生产有望再获丰收。各地主动调减籽粒玉米播种面积、扩种大豆等作物种植，预计秋粮总播种面积稳中略降。在秋粮生长期间，没有出现大范围、长时间的不利天气，灾害较轻，光温水配合较好，整体气象条件有利于农作物生长，粮食作物单产将比上年提高。综合判断，秋粮产量将总体保持稳定。  

粮食综合生产能力提高是全年粮食生产获得丰收的根本保障。近年来，国家持续加大投入支持力度，改革完善强农惠农政策体系，夯实了农业发展基础，显著提高了粮食综合生产能力，全国粮食总产量已连续4年超过12000亿斤，今年仍将稳定站上12000亿斤台阶。  

三、畜牧业生产平稳增长，区域布局优化  

（一）生猪生产恢复性增长，玉米大省生猪发展较快。受2016年生猪价格上涨、养殖收益高的影响，养殖户（场）稳步补栏，今年一季度生猪生产止跌回升，二、三季度继续恢复性增长。据统计，前三季度全国生猪出栏4.82亿头，比上年同期增长0.6%；猪肉产量3717万吨，比上年同期增长0.7%。  

生猪生产向玉米生产大省聚集，种养结合取得明显成效。随着水资源和生态环境保护力度加大，国家对南方水网地区生猪养殖布局进行调整优化，在水源地实施生猪限养、禁养政策，生猪生产向非超载区及玉米生产大省转移，农牧结合、种养结合取得显著成效，生产布局逐步优化。前三季度，上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南等7个省份猪肉产量合计为1115万吨，比上年同期减少0.6%；占全国猪肉产量的比重为30.0%，比上年同期下降0.4个百分点。河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东和河南等7个玉米产量在1000万吨以上省份猪肉产量为1199万吨，比上年同期增长2.8%；占全国猪肉产量的比重为32.3%，比上年同期提高0.6个百分点。  

（二）牛羊肉产量平稳增长，羊肉产量增长快于牛肉产量增长。随着消费升级转化，近年来牛羊肉消费需求持续增加，推动牛羊肉生产整体保持平稳增长态势。前三季度，全国牛和羊分别出栏3704万头和2.18亿只，比上年同期分别增长0.9%和1.7%；牛肉和羊肉产量分别为513万吨和325万吨，比上年同期分别增长1.1%和1.8%。  

（三）家禽产量略增，禽蛋产量下降。前三季度全国家禽出栏86.8亿只，比上年同期增加1594万只，增长0.2%；禽肉产量为1323万吨，增长0.5%；禽蛋产量2169万吨，下降0.7%。  

四、农产品价格下跌，部分产品跌幅较大  

前三季度主要农产品市场供给充裕，农产品价格总水平下降。据调查，前三季度全国农产品生产者价格总水平比上年同期下跌4.5%，其中，一季度下跌2.2%，二季度下跌6.4%，三季度下跌3.2%。分类别看，呈现出“两升两降”的运行特点，农业产品和畜牧业产品生产者价格下跌，下跌幅度分别为1.2%和10.6%；林业和渔业产品上涨，上涨幅度分别为8.2%和5.5%。分品种看，前三季度农产品生产者价格同比跌幅较大的品种分别为玉米下跌5.5%，蔬菜下跌5.3%，生猪下跌14.5%，家禽下跌5.5%，禽蛋下跌11.8%。  

（作者为国家统计局农村司司长）  

来源：新华网

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