守护舌尖上的甜蜜云南、广西白糖“保险+期货”县域全覆盖项目顺利赔付

2020/4/3 10:02:13粮油市场报收藏

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每年春节前后，都是云南、广西地区甘蔗收榨和种植的时节，今年突发的疫情不仅冲击了当地的生产节奏，同时增加了蔗农的经营风险。近日，郑州商品交易所（以下简称“郑商所”）支持的云南省普洱市孟连、景谷县，广西壮族自治区河池市罗城县两个“保险+期货”县域全覆盖项目均顺利赔付完毕，这场“及时雨”解决了当地蔗农的燃眉之急，对于稳定当地蔗糖产业也发挥了举足轻重的作用。

每年11月份开始至次年4月份，广西糖厂会向周边蔗农收购甘蔗用于生产。蔗农的收入来源于出售甘蔗，与糖价息息相关。蔗农迫切期望规避白糖价格下跌风险，稳定糖价，从而获得稳定的收入，实现产业脱贫。

罗城县全称罗城仫佬族自治县，是全国唯一的仫佬族自治县，也是国家扶贫开发工作重点县和广西深度贫困县。糖蔗产业是罗城县的支柱产业，更是该县蔗区村屯的脱贫产业。2019年是白糖“保险+期货”县域全覆盖试点建设项目落地罗城县的第二年，项目覆盖罗城全县11个乡镇5935户甘蔗种植农户，其中包括建档立卡贫困户1493户，共计承保甘蔗种植面积11.7万亩。项目试点总资金逾1051万元，其中，郑商所出资951万元，罗城县政府补贴保费100万元。据了解，罗城县“保险+期货”县域全覆盖项目由中国人民财产保险股份有限公司承保，南华期货、永安期货、新湖期货合作实施，期货风险管理子公司负责场外期权方案设计及5.5万吨白糖的期货价格风险对冲工作。在期权方案上，创新设计了增强型美亚式期权，在价格上涨的保险期内，蔗农多销多售能获利，在价格下跌的保险期内，有“保险+期货”兜底，能赔付蔗农价格下跌损失，最终白糖价格在多空交织、涨跌互现的三个月保险存续期内，触发价格下跌理赔金额每亩30.34元。项目于近日完成理赔到户工作，为当地蔗农在疫情下的收入提供了重要保障。

在云南，由中国太平洋财产保险股份有限公司承保，大地期货、东证期货、金瑞期货合作实施的孟连、景谷县白糖“保险+期货”项目实现了106%的高赔付。

据普洱市政府副市长杜建辉介绍，普洱是传统的农业大市，白糖生产历史悠久，种植面积大。孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县地处边疆，是云南省糖料蔗的主产地。两县共有16个乡镇796个村民小组种植糖料蔗，糖料蔗产业对促进全市农民增收、推动脱贫攻坚具有重要意义，是普洱市农业产业化发展不可或缺的重要产业。近年来，受生产成本上升和国外低价糖冲击双重影响，糖厂和蔗农面临着企业效益下滑甚至亏损、原料蔗收购价格持续下降的困境。

2018年，普洱市委市政府与郑商所、太平洋保险、安信农业保险，以及大地期货、东证期货、金瑞期货等7家期货公司在西盟、孟连、澜沧、景东四县实施白糖“保险+期货”试点项目，探索“保险+期货”产业扶贫新模式。在过往试点的基础上，2019年，郑商所在孟连、景谷两县实施白糖“保险+期货”县域全覆盖项目，覆盖两县全部蔗农。项目保费为1266.5万元，其中，蔗农主动缴纳66.5万元，两县积极联系争取“沪滇帮扶”资金补贴200万元，郑商所出资1000万元。试点方案以郑商所白糖期货2005合约的价格为保险标的。为提高蔗农保险权益，项目组结合实际情况设计了增强型亚美式期权新条款，过滤掉低于保护价格的收盘价，更容易令蔗农获得更高赔付，切实保障了蔗农收入。

项目方提供的数据显示，景谷县共计参保农户6996户，其中建档立卡贫困户928户，涉及糖料蔗种植面积9万亩，折合白糖3.5万吨。孟连县共计参保农户7526户，其中建档立卡贫困户2291户，涉及糖料蔗种植面积10万亩，折合白糖6万吨。项目最终产生保险理赔金额为1341万元，其中孟连县847万元，景谷县494万元，赔付率约为106%。

耳听眼见的是项目方走村串巷式宣传，手里拿的是实实在在的赔付款，两年来，蔗农对于“保险+期货”项目的认识在发生深刻变化。罗城县蔗农谢东城在尝到“保险+期货”的“甜头”之后，将挖果地改种甘蔗，新增种秋植蔗130多亩，像谢东城一样，当地不少村民也由挖果、挖药材、挖桉树改种甘蔗。“‘保险+期货’就像我们头上的一把‘保护伞’，”谢东城说，“有了这把‘保护伞’，霜冻、洪水、旱灾都不怕了。”孟连县蔗农扎师种植的10.64亩全部参与了“保险+期货”项目。结合扎师家的情况，项目方给记者算了一笔账，每亩甘蔗种植成本约为650元，扎师种植成本总支出为6916元；2019年每亩产量为4.68吨，糖厂收购糖料蔗采购价约为435元/吨，扎师种植糖料蔗的净收入为1.5万元。此前，扎师自缴了42.76元保费参与本次项目，最终项目产生了82元/亩的赔付，其共获得赔付金额876元，即蔗农用利润的0.29%购买价格保险获得了接近种植利润6%的回报。

郑商所相关负责人告诉记者，“保险+期货”是近年来期货市场在农业风险管理领域的典型创新模式，2016年以来，郑商所立足自身优势、勇于承担社会责任，将“保险+期货”作为服务“三农”和助力国家乡村振兴战略实施的重要抓手。2016年至2018年累计投入约7000万元在相关品种主产区支持开展了66个试点项目，取得了显著成效。2019年，郑商所采取“点面结合”方式继续深入推进“保险+期货”试点建设，广西罗城和云南孟连、景谷白糖县域试点项目的成功实施，为进一步探索推广“保险+期货”试点积累了有益经验，同时也为构建新型糖料蔗支持保护政策体系提供了实践经验和样本参考。

责任编辑：麦稻夫