中国首次准许进口美国大米专家：影响甚微

2017/7/25 14:49:04粮油市场报收藏

据中国乡村之声《三农中国》报道，商务部网站近日宣布，中国将允许美国对华出口大米。美国农业部网站也公告证实了这一消息。这是中美谈判十多年来，美国大米首次被允许进入中国市场。  

众所周知，中国现在是全球最大的大米生产国，大米消费量高居世界第一，到了2013年后，中国更是成为全世界最大的大米进口国。但一直以来，中国大米进口的主要来源是泰国和越南，美国粮农并没有参与这一庞大的市场。  

如今，随着美国大米的涌入，会对国内的稻谷市场产生怎样的影响呢？  

水稻作为国人重要的口粮品种，其产量和价格的一举一动都备受关注。近日，商务部宣布，中国首次允许进口美国大米。中国农业大学经济管理学院教授翟留栓认为，这是受到“中美经济合作百日计划”影响，推动大国贸易之间的互利互惠。  

翟留栓：从大背景来看，我国进入新常态之后，农产品供应相对来说比较丰富，进入品质追求时代，从大环境来说，只能通过国际贸易来调节，工业品方面美国要对我国开放，农产品方面我国对美国开放。  

美国农业部预测，中国在2017/18农业季将会进口大约480万吨的大米。2016年我国稻谷产量超过2亿吨，稻谷进口仅占国内稻谷产量的4%左右，翟留栓认为，从数量上看，这不会对国内稻谷格局产生实质影响，在质量上，美国稻米不具备很强的市场竞争力。  

翟留栓：从市场需求来说，进口美国大米，对国内大米市场的冲击是十分有限的。稻米和玉米小麦不一样，它是一种品牌农产品，人们消费大米是认品牌的，国内认东北大米，认五常大米，美国大米并没有品牌，美国是规模化经营，大米在亚洲是传统种植农产品。  

中国是世界上最大的水稻生产国和消费国。自2013年以来，中国还成为世界最大的稻米进口国，过去，我国稻谷和大米进口来源的国家和地区主要是泰国、越南及巴基斯坦。进口的都是香米等质量较好的大米，但美国大米相对来说价格低，质量较差，清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，进口来的美国稻米更多用于加工市场。  

袁钢明：对生产流通加工大米的下游产业有好的影响。因为美国大米便宜，生产成本低，有利于更好的发展。对其产品的升级改良也有好处。总之，竞争会产生效率的提高，或者技术的进步。大米进口还在我国可承受、可接受、可调整、可控制的范围之内。  

记者了解到：中美之间，不仅在水稻、玉米、大豆进出口中逐渐打开贸易壁垒，双方在美国大豆、中国输美乳制品、禽肉等方面也将开展进一步的合作。袁钢明认为，中美在农业合作在中美全面经济对话中起到了一定的支撑作用。  

袁钢明：现在的中美之间进口大米，主要还是为了解决贸易摩擦问题。因为中国到现在为止是美国最大的农产品出口国。中国进口美国的主要农产品是玉米和大豆，这些方面美国的效率非常高，也解决了中国比如在大豆上产量不足的问题，这些都是互补的。  

另据消息，通过中国国家质量监督检验检疫总局的相关审核后，美国大米就可以开始出口到中国。由于必要的检查需要时间，美国稻米真正进入中国可能还需要几个月的时间。

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