粮食计划署报告：全球人道主义援助成本7年攀升140%

2017/7/21 16:51:04匿名收藏

  

世界粮食计划署7月20日发表的《2017世界粮食援助：评估和展望未来》报告显示，在多重复杂紧急状况并存的背景下人道主义需求急剧上升的时期，缺乏人道主义准入、不稳定和低效粮食系统使援助成本大大提高。  

报告指出，作为世界上最大的国际粮食援助机构，联合国世界粮食计划署在七年期间的援助成本增长了140%，即从2009年的22亿美元增加到2015年的53亿美元。报告称，出现大规模和复杂的粮食紧急状况的两个地区——东非和中非以及中东和北非的援助占世界粮食计划署总支出的70%。  

报告的共同撰写人奥马莫在报告发布仪式上表示，改善人道主义准入条件对降低援助成本至关重要。他表示，提供粮食援助是一项高成本作业。在很大程度上，援助准入是一个关键，如果条件得到改善，援助成本就会节省很多。  

报告发现，人道主义准入的改善可以使粮食计划署每年的成本降低近10亿美元。如果世界粮食计划署在开展行动的80个国家能够更好地应对政治、经济和与气候相关的挑战，那么每年可节省22亿美元。如果这些国家粮食系统——负责生产粮食、改造和确保饥饿人口得到援助的网络得到改善，那么每年可节省4.4亿美元。如果能够找到解决或改善这些挑战的解决方案，粮食计划署的成本节省可能高达每年35亿美元。  

报告指出，国际粮食援助领域在2009年至2016年期间发生了重大变化。在粮食计划署内部，作为实物分发的粮食援助份额从54%下降到不到40%。相反，以现金方式体现的转账份额却从2009年的不到1%上升至2016年的20%。

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