以粮食加工转化为引擎促产业转型升级

2017/12/19 10:36:47粮油市场报收藏

加大粮油食品工业投入，培育发展糕点业、米粉业、酿酒业和主食早餐业，从根本上扭转收原粮卖原粮、卖初级粮油产品的格局。提品质、创品牌，提升“郴字号”粮油产品的市场竞争力。  

发挥粮食加工转化引擎作用，优化创新链、拉长产业链、提升价值链，加快向高端高质高效迈进，促进一二三产业融合发展，做好粮食产业经济发展大文章的问题，简言之，是一个粮油食品工业如何转型升级的问题，是粮食部门如何转换工作着力点、变粮安为食美的问题，也是如何做大做强粮食产业经济的问题。做好这篇文章，必须从供给侧发力，破解农产品供过于求和供给不足并存的结构性矛盾，体现在粮食流通工作中，就是库存高企、销售不畅，优质粮食供给不足、深加工转化滞后。

深加工有利于完善产业链  

近几年来，山东滨州及江苏、湖北、广东等地发展粮食产业经济的实践表明，粮油食品工业具有串起粮食从原粮到成品、从产区到销区、从田间到餐桌的全产业链作用，对粮食生产具有反哺激励和反馈引导作用，对粮食消费具有支撑带动引领作用，是粮食流通供求的“蓄水池”和“调节器”。发展现代粮油食品工业，有助于完善粮食产业经济链，有利于筑牢粮食安全的堤坝，有利于满足人民群众日益增长的对绿色、生态、营养、健康、无公害粮油食品的需求。  

湖南郴州粮油食品工业企业规模偏小，散小差问题突出；产品结构单一，产品大多为初级加工产品，科技含量低，副产品附加值不高；产品品牌多，名牌少，市场占有率不高，产值利税在全市食品工业总产值中占比不大，实现粮油百亿产业目标的任务依然十分艰巨。  

最紧迫的是转变思路

粮食工作、粮食行业转型发展，最紧迫的是要转变工作思路，在确保市场粮食供应的同时，加大粮油食品工业发展的力度，依托现代粮油食品业，做大做强粮食产业经济。  

在粮食生产种植环节，要通过培育扶持粮食生产专业合作社，实现粮食生产种植的集约化、规模化、机械化和智能化。下大力气建设好社会多元投资、粮食种植专业合作社主导管理的社会化粮食产后服务中心，开展代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售的“五代”服务，减少粮食产后损失，提升原粮品质质量。  

在原粮收购环节，要一如既往地支持粮食仓储企业同粮食加工龙头企业、粮食生产专业合作社建立长期稳定、互利互惠的购销合作关系，通过订单收购、基地生产、专业加工，让粮农从粮食生产加工贸易中分享更多的利润。  

在粮油食品生产企业的培育和重组方面，要切实加大招商引资力度，引进有实力有核心竞争力的战略合作伙伴，充分发挥资本和技术在企业重组中的作用，通过战略整合重组，建立规模适度、布局合理的粮油食品加工企业体系，淘汰落后产能，提升郴州粮油食品工业的整体实力和竞争力。  

在粮油食品生产加工管理和贸易环节，要充分利用互联网，发展电子商务、智能制造、智慧智库管理。广泛借鉴国内国外、业内业外发展粮油食品生产的成功经验，加大粮油食品产业园区建设，实现粮食产业经济的集约、集聚、集群发展。  

补短板变粮安为食美

融合粮食一二三产业，发展粮食产业经济，关键在于拓宽粮食工作的路子，大力补齐粮油食品工业这块短板，变经营原粮和粮食初级产品为向广大消费者提供美食。也就是要在“增品种、提品质、创品牌”上下工夫。  

一是要努力增加粮油供应品种，尽力满足消费者需要，即努力增加人民群众日益增长的对绿色、生态、营养、健康、无公害粮油产品的供给，在粮油品牌上改变传统的米、面、油老三样格局，大力发展“粗、野、土、特、优”产品。具体到郴州，粗就是增加五谷杂粮的供应；野就是开拓厥、葛粉等野生食品；土就是提倡生产土法种植、少施不施农药化肥的产品；特就是地域特色突出的产品，如红薯、红珠豆、油茶、嘉禾倒缸酒、栖凤渡鱼粉、桂东汝城黄糍粑等地方风味食品；优就是要加大优质稻、富硒稻米的市场供应。要加大粮油食品工业的投入，培育发展糕点业、米粉业、酿酒业和主食早餐业，从根本上扭转收原粮卖原粮、卖初级粮油产品的格局。  

二是要全面推进放心粮油工程建设，确保消费者舌尖上的安全。大力开展“放心粮油”进乡村、进社区、进学校、进军营活动，培育发展一批放心粮油加工生产和销售示范企业，切实建立起布局合理、覆盖城乡、规模化、网络化、标准化、信息化程度较高的放心粮油经营网络，充分发挥“放心粮油”示范企业的示范带动作用。加大粮油产品质量监测检验工作力度，建好市、县粮食质量检测中心，选优配强粮油质量监测技术人员，促进粮油产品质量监测管理工作的健康发展。加大优质粮油品种的生产种植，通过订单收购和优质粮基地建设，引导农户和粮食专业生产合作社种植市场畅销、广大消费者欢迎的优质粮，为粮油食品工业提供优质原料，为确保人民群众舌尖上的安全把好第一道关。  

三是要大力实施品牌战略，全面提高“郴字号”粮油产品的市场竞争力。充分挖潜郴州粮油资源优势，提炼郴州饮食文化内核，在油茶、杂粮和特色稻（桂东红米、嘉禾富硒米、高山冷水米）品牌发展上下工夫。按照“一品一特”的发展思路，做好一袋米（生平贡米）、一桶油（郴州茶油）、一块红薯干（永吉骑田岭牌红薯干）、一碗米粉（栖凤渡鱼粉）、一瓶豆奶（景湘源原味豆奶），做优做强郴州粮油特色产品，提升“郴字号”粮油产品的影响力和市场竞争力，实现郴州粮食流通管理工作和粮食行业的转型升级。（作者：陈录仕）

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