青海分行聚焦精准助力打赢脱贫攻坚战

2019/6/26 9:11:45粮油市场报收藏

  

2016年以来，农发行青海省分行累计投放精准扶贫贷款365亿元，占贷款投放总量的89.31%，受益建档立卡贫困人口289.56万人（次）。2019年以来，全行累计发放贷款10.46亿元，其中投放精准扶贫贷款9.26亿元，占比88.53%。重点支持了易地扶贫搬迁、农村交通、水利建设、棚户区改造、特色产业发展、城乡一体化等贫困地区重点领域和薄弱环节。  

聚焦“三区三州”  

攻克深度贫困“堡垒”，是打赢脱贫攻坚战的重中之重。作为“三区三州”脱贫主战场之一，青海省有15个深度贫困县、129个深度困难乡镇、559个建档立卡深度贫困村、24万深度贫困人口。农发行青海分行按照总行关于“助力打好精准脱贫攻坚战”的工作部署，统筹全行信贷资源，优化精准扶贫信贷资源配置，把扶贫资源聚集到脱贫攻坚的重点区域、重点群体和重点环节，优先保证精准扶贫贷款需求，确保对贫困地区、贫困人口的资金投放；针对贫困地区特殊情况，执行特惠利率、期限延长、最大减免融资成本、提供优质金融服务等“四个特惠”，扫除贫困地区扶贫贷款的融资障碍，推动金融扶贫带动贫困人口增收脱贫。截至2019年5月末，全省“三区三州”深度贫困地区分支行各项贷款余额69.46亿元，其中扶贫贷款余额59.47亿元，占比85.62%。 

补齐发展短板  

基础设施薄弱是制约贫困地区脱贫致富的“卡脖子”问题。农发行青海省分行充分发挥农业农村基础设施建设贷款对贫困地区的覆盖支持作用，截至2019年5月末，基础设施贷款余额320.98亿元，占全行贷款余额的78.51%。以支持贫困地区路网建设为重点，与青海省交通运输厅签订总额760亿元的《意向性战略合作协议》，投放贫困地区公路及农村路网项目贷款157亿元。以改善农牧民居住条件为重点，构建“三级”联动协作营销机制，三年来，共投放贷款270.27亿元，安置居民2.3万户，支持新（改）建农村道路1万多公里，建设供水管网182千米,整治农村土地1.3万亩，改善村容村貌119个。以支持易地扶贫搬迁为重点，配套中央和地方政府易地扶贫搬迁资金，为全省“十三五”易地扶贫搬迁提供全方位的金融服务，支持8个市（州）、38个县（市、区）、279个乡（镇）、1234个村实施易地扶贫搬迁项目，支持搬迁安置农牧户5万余户20余万人，易地扶贫搬迁专项贷款份额占到全省99.99%。  

创新服务模式  

农发行青海分行立足青海特殊省情，充分利用青海省特有的自然资源、区位优势，积极探索具有青海特色、符合青海实际的信贷支持模式，大力培育贫困地区特色产业扶贫发展。创新探索了以整合扶贫资金、量化入股分红为主要方式的“瀞度水”精准扶贫模式；以农发重点建设基金支持新型农村经营主体为手段的“湟中卡阳”乡村旅游扶贫模式，实现了经营主体增效、贫困人口增收的双赢目的；发挥政府、企业协同优势，创新打造了“天空之境”旅游扶贫及光伏、健康扶贫，进一步拓展了产业扶贫的深度和广度；采取“政府＋银行＋龙头企业＋合作社＋贫困户”的“五位一体”精准扶贫模式，创新打造了“祁连亿达”等一批产业扶贫新模式；为弥补扶贫业务到村到户链条不足的短板，探索创新了“农发双基贷”“批发转贷”等模式，解决了信贷触角不够、扶贫无法到户到人的问题，“农发双基贷”也被列入青海省乡村振兴规划推广使用。三年来，农发行青海分行累计投放光伏扶贫贷款1.12亿元、旅游扶贫贷款5.45亿元，培育了一批特色产业和支柱产业发展，取得了较好的生态效益、经济效益和社会效益。  

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