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惠农政策如何避免“落实难”
2017/11/3 10:24:43粮油市场报网收藏
今年9月以来，由于黄淮、江淮、江汉等地区遭遇连续阴雨天气，部分地区中晚稻倒伏导致穗上发芽，玉米水分偏高出现生霉，不仅粮食产量受损严重，也给粮食收购工作带来较为不利的影响。越是在这样的时刻，越要做好粮食收购工作，避免影响农民种粮积极性，给今后的粮食生产留下隐患。
粮食生产本身就是赚钱不多、付出很大、受自然环境影响严重、投入产出难以把控的一项工作，因此需要从政策、资金、服务等方面给粮农以最大力度的支持，鼓励他们多种粮、种好粮。如果在农业遭遇自然灾害影响，粮食生产可能出现减产或质量下降的情况下，就停止收购、停止服务，给种粮农民造成严重损失，粮食生产就会出现严重问题。一旦生产环节出现问题，粮食供应就会出现问题，市场就会供不应求，从而出现粮价上涨、市场不稳、社会风险频发的现象。这显然不是我们愿意看到的现象。
也许有人会说，现在已经不是几十年前，粮食产量不断提高，粮食生产连年丰收，粮食供应已经比较充足，没有必要再过度收购粮食，造成粮食库存积压、超期存储等现象。另一方面，全球化的逐步推进，全球大流通格局已经形成，很多国家都希望把粮食出口到中国，且价格比国内生产的粮食价格还低，质量也有保证，为什么不采用多进口方式替代，而非要对粮食生产进行补贴和过度收购呢？
这种意见看似有道理，但仔细分析不难发现，有道理的背后是有风险，很有道理的背后是危机。粮食生产受自然环境和自然因素的影响很大，虽然可以通过粮食进口满足生产出现问题的需要，但是把希望寄托在其他国家身上，风险和危机难以控制。粮食不同于一般商品，粮食事关每个家庭、每个人的切身利益、生存条件，粮食供应出现问题，就是天大的问题。中国不能因为粮食问题被别人卡脖子，被别人锁住咽喉。
中央反复强调，要守住18亿亩耕地红线，确保耕地面积不出现大规模下降的现象。中央要求地方在增加建设用地的同时，必须置换出新的耕地，补足耕地面积，目的就是要通过耕地保护，确保粮食生产不受影响，确保市场稳定。
面对今年部分地区出现的自然灾害，地方政府及有关部门必须在粮食收购问题上站稳立场、提高认识，必须尽一切努力做好粮食收购工作，不仅要在收购的品种、质量、效率等方面下工夫，做到应收尽收、能收都收，还要在价格上有保证，不要因为粮食质量下降就过度压价，影响种粮食农民感情。钱是能够通过劳动挣回来的，农民的种粮积极性被伤害了，可不那么容易买回来。
眼下，很多在城市打工的农民，看到农村的政策越来越好，发展的空间越来越大，开始陆续回乡，从事农业生产、农副产品加工和经营等方面的工作。农民回乡工作对缩小城乡差距、实现城乡统筹发展、改变城乡发展不平衡状况非常有利，如果在这样的关键时刻，不能抓好粮食收购工作、维护农民利益，就会对农民回乡带来严重影响，对强农惠农富农产生伤害。
能不能做好粮食收购工作，避免出现“卖粮难”，是考验地方政府及相关政府职能部门落实中央要求、落实强农惠农富农政策的重要标准。如果哪个地方出现“卖粮难”问题，应当依法依规严厉追责，决不姑息。
原标题：惠农政策如何避免“落实难”
来源：北青网
责任编辑：武洋
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