官方谈粮食最低收购价格改革：更加体现市场供求关系

2017/9/30 10:24:54粮油市场报网收藏

在29日举行的新闻发布会上，中央农村工作领导小组办公室主任韩俊表示，坚持和完善粮食最低收购价格总的思路，还是要保留基本的政策框架，但要增加政策弹性，要让价格更加准确地体现市场供求关系。但无论怎么改，必须要保护农民种粮的积极性，必须要保障农民种粮的基本收益。  

今年早籼稻、中晚籼稻和粳稻，每斤分别下调了3分钱、2分钱、5分钱，而小麦的最低收购价与2016年持平。对此，韩俊解释，就是要发出信号，稻谷已经是出现供大于求的问题。  

他称，在三大粮食作物当中，小麦供求基本平衡。2016年数据显示，小麦供求基本平衡，有200万吨左右缺口。今年小麦供求基本平衡，大概有5、600万吨供大于求的剩余。现在，政策性小麦库存拍卖财政不用贴钱，没有价差损失补贴，其购销关系在三大粮食作物中是比较好的。而稻谷收购价格从今年开始做出调整，是因为现在我国稻谷供大于求的压力越来越明显。稻谷不像小麦可以存那么长时间，也不像玉米产业链那么长，所以库存压力非常大。  

据介绍，玉米价格2016年实行“市场定价、价补分离”改革，对农民进行生产者补贴。之所以这么改，是因为玉米临时收储价格不断提高，2014年达到1.2元/斤，玉米定价太高，加工企业和饲料企业都不用国内玉米做原料，导致政策性玉米库存越来越庞大。韩俊认为，过去1.2元/斤的收购价是不可持续的，而实施改革后，农民种玉米的基本收益可以得到合理保障。  

今年中央一号文件明确提出，小麦和稻谷要坚持和完善最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。  

“今后怎么改，我们正在研究。总的思路，还是要保留基本的政策框架，但是要增加政策的弹性。也就是说，要让今后价格更加准确地体现市场供求关系。如果价格信号过度扭曲，将来就像玉米一样。要遵循市场的规律，基本政策取向是稳定政策框架，增加政策弹性。”韩俊说。  

他还表示，无论怎么改，必须要保护农民种粮的积极性，必须要保护地方重农抓粮的积极性，必须要保障农民种粮的基本收益。这是确保国家粮食安全的基础。(中新经纬APP)  

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