外资进入大豆压榨、玉米深加工领域限制取消

2017/7/3 16:56:00匿名收藏

粮通社讯昨日晚间，《外商投资产业指导目录（2017年修订）》正式对外发布，并将于将于7月28日起在全国实施。  

在粮油领域，正式取消豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕榈油等食用油脂加工，大米、面粉、原糖加工，玉米深加工，生物液体燃料（燃料乙醇、生物柴油）生产等领域外资准入限制。  

从粮通社的分析来看，由于食用油压榨领域产业布局已基本完成，大米、面粉加工领域存在高投入低回报的风险，因此，主要影响市场将为玉米市场。  

从历史数据来看，随着新世纪初全球生物燃料概念的兴起，传统粮食品种玉米在以燃料乙醇为主的深加工领域获得长足发展，特别是自2006年起，深加工领域的玉米需求对市场的影响越来越大。  

为此，在2007年国家发改委发布《关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见》，提出“确保食用需求，饲料优先”的指导思想，也就是从这一年开始，玉米深加工发展受到多方限制，并限制外资进入该领域。  

随后就是在一系列的价格支持政策的调整下，促进玉米生产；与此同时，在需求方面，由于深加工发展受限，而饲料需求增速明显不如产量增速，最终导致国家库存玉米突破亿吨，对国家粮食安全造成威胁。  

于是，在2015年国家发布《关于玉米深加工项目管理有关事项的通知》，虽然继续提出“坚持减量淘汰或等量淘汰的原则，严格控制新增玉米加工量。鼓励玉米深加工企业兼并重组，淘汰落后产能”等事项，但明确指出，将玉米深加工项目由国家发展改革委核准调整为省级发展改革委备案。  

至此，玉米深加工投资悄然放松。  

而到2016年，随着供给侧改革大旗全面拉开，国家发布《外商投资指导目录》征求意见稿，拟取消外资进入限制，2017年正式取消。  

玉米深加工或许将再次迎来黄金发展期。  

值得注意的是，根据之前官方统计的数据显示，2006年我国深加工业消耗玉米数量比2003年的1650万吨增加了1839万吨，累计增幅117.5%，年均增幅高达29.6%。如此高速的增长，无疑将对当前玉米去库存带来重大利好。

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