河南省粮食和物资储备工作会议在郑州召开

2024/1/23 11:22:55粮油市场报收藏

本报讯（记者 郝瑞 周郸宁）1月20日，河南省粮食和物资储备工作会议在郑州召开。会议全面总结2023年工作，深刻分析当前形势，安排部署2024年任务。河南省粮食和物资储备局党组书记吴祖明主持会议并讲话，局长张弓作工作报告。

会议认为，2023年，全省粮食和物资储备系统有效应对极端天气影响，坚决打赢粮食收购攻坚战，累计收购小麦302.8亿斤，按市场价收购秋粮84.56亿斤，守住“农民种粮卖得出”底线。扎实做好储备、应急等基础性工作，全省库存粮油“一符四无”粮油率保持在95%以上，4146家粮食应急保障企业纳入粮食应急保障信息系统，基本形成覆盖全省的粮食应急供应网络。积极推动粮食产业高质量发展，筹集财政资金3亿元，带动社会资本总投资超过8.2亿元，实施“优质粮食工程”六大提升行动项目55个；提高优质粮油加工装备自主化水平，增加绿色产能38.5万吨，增加应急加工、供应能力184万吨，预制菜、酸辣粉产业发展迅猛。成功承办第五届中国粮食交易大会，共成交及意向签约金额558.8亿元，为历届粮交会最高。有序推进粮食安全责任制考核，推动粮食安全党政同责有效落实。持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，大力推动省储备粮管理集团成功组建并健康运营，强力推进监管信息化建设，在全国率先出台《河南省粮食经营者信用评价办法（试行）》，执法督查工作不断实现规范化、科学化、专业化。不断增强战略和应急物资储备实力，圆满完成救灾物资调运任务。全省粮食和物资储备多项工作均位居全国前列。

会议强调，2024年全省粮食和物资储备工作要坚决扛稳粮食安全政治责任，积极践行大食物观，突出抓好粮食和物资综合保障能力建设、现代粮食产业和物流园区建设、依法管粮管储能力建设、粮油品牌化建设，增强产购储加销协同保障能力，努力把河南打造成重要的国际粮食集散加工地、粮食价格发现地，不断开创全省粮食和物资储备事业高质量发展新局面。

一是提升粮食产购储加销协同保障能力。要统筹抓好市场化收购和政策性收购，发挥好粮食收购贷款信用保证基金效用，引导各类市场主体积极入市，守住农民“种粮卖得出”底线。要扎实做好粮油保供稳价，科学统筹粮源调度、储备轮换、产销合作、预期引导等工作，探索开展军队主副食集约化保障融合发展，保障粮食市场供应充足、运行平稳。要拓展深化粮食产销合作，优化提升粮食产后服务体系和能力，切实抓好节粮减损，拓宽保障粮食安全渠道。

二是提升粮食和储备应急能力。要持续优化粮食储备，组织开展全省政策性粮食仓储管理规范化评价，落实国家下达储备规模，持续引导建立企业社会责任储备。要完善省、市、县三级粮食应急预案，稳步推进建成100个以上粮食应急保障中心，提升应对突发事件应急保障能力。要增强物资储备保障能力，优化救灾物资储备布局，建立健全全省地方成品油储备管理制度，逐步形成以郑州为中心，东西南北协同保障、互为响应的储备网络。

三是提升粮食产业高质量发展能力。要实施优质粮食工程“六大提升行动”，重点实施粮食品种品质品牌提升行动，推进河南粮油品牌建设，培育打造一批具有辨识度、影响力、美誉度的知名品牌，提升市场竞争力。要强化标准引领，力争年内发布《豫麦》标准，打造河南优质小麦品牌。要实施粮食产业项目带动，依托河南国家现代物流产业园项目，在豫东、豫西、豫南、豫北布局集粮食产购储加销于一体的“1+4”粮食产业集聚发展基地。

四是提升依法治理能力。要强化行业法治建设，推动粮食安全保障法在全省贯彻实施，加快推动河南省粮食安全保障条例制定出台。要实施粮食流通监管“铁拳行动”，加快推进监管信息化，抓好夏秋粮收购、地方储备粮、政策性粮食销售出库等专项执法检查，加强跨部门综合协同监管，严厉打击涉粮违法违规行为。要充分发挥考核指挥棒作用，以考促改、以考促建。

五是提升创新发展能力。要深化体制机制改革，推动全省粮食储备和购销领域监管体制机制改革循序渐进、取得实效。

要深化国有粮食企业改革，推动国有粮食企业重组整合，培育大型粮食企业集团，探索将物资库建设和物资储备纳入国有粮食企业改革职能事项。要大力实施科技赋能，推进人才兴粮兴储，落实“技能河南建设”部署，促进政产学研用融合创新。

六是提升风险防范能力。要完善新型粮食市场监测预警体系，谋划构建全省主粮大数据平台，建立粮食安全模型和粮食安全指数，深入开展粮食市场运行分析研判。要强化金融、政策等要素支撑，引导产业链企业参与期货市场进行套期保值操作，争取财税金融支持政策，落实储备企业税收优惠，优化营商环境。要守牢安全生产底线，开展安全生产治本攻坚三年行动，推动规范化、标准化、智能化、专业化、效能化和责任落实，强化双重预防体系建设，提升本质安全水平。

会议要求，要抓住两个关键，统筹做好储备和产业各项工作，守牢管好政策性粮食存储安全，增强粮食储备供给韧性，提升粮食精深加工水平，推动产业链上中下游衔接贯通，探索拓展副产物高效利用，形成粮食产业新质生产力。要实施双轮驱动，把擦亮河南粮食品牌作为重中之重，着力强化品牌带动；持续实施全面深化改革，强化政产学研用互动合作，提升粮食产业质量效益和竞争力。要强化四项保障，持续推进粮食和物资储备领域法治建设，着力加强粮食和物资储备政策精准供给，建立健全制度体系，强化各类要素流通和保障，不断提高粮食产购储加销和物资储备综合保障能力，更好服务经济社会发展大局。

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