农发行岑巩县支行雨水时节忙备耕金融活水润心田

2022/3/4 16:03:39粮油市场报网收藏

人勤春来早，备耕正当时。位于岑巩县的贵州润达投资集团有限公司四楼会议室里坐满了制种种植大户和村集体合作社的代表，原来是公司召集他们到这里共商岑巩产业发展“大事”——如何全面推动岑巩县杂交水稻“育繁推”一体化项目建设。

近日，农发行岑巩县支行获批岑巩县杂交水稻“育繁推”一体化项目贷款4.4亿元，并实现贷款投放9000万元，助力岑巩县杂交水稻基地建设和种子生产综合能力提升。农发行岑巩县支行究竟是如何通过该笔贷款来支持岑巩县这个“国”字号基地建设的呢？

联合发力，共同推动项目落地

“岑巩县于2013年被农业部授予‘国家级杂交水稻种子生产基地县’，成为贵州省唯一的国家级种子生产基地县。本月15日农业农村部《关于国家级制种大县和区域性良种繁育基地认定的公示》显示，岑巩县继续拟认定为国家制种大县。岑巩县杂交水稻制种生产已有46年历史，2021年已申请得中央财政制种大县奖补资金5000万元，预计奖补5年共计2.5亿元。岑巩县委县政府目前正凭借国家出台支持种业的系列政策，以岑巩县杂交水稻“育繁推”一体化项目为重要载体，加快推动杂交水稻种业生产规模化、机械化、集约化、标准化、信息化发展。”岑巩县农业农村局周波介绍说。

农发行岑巩县支行提升站位，将支持岑巩种业发展作为贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神的重点任务来抓，一方面主动对接岑巩县委县政府及农业农村部门，深入了解岑巩县杂稻制种产业发展规划，积极参与项目可研设计、招商引资谈判、构建项目经营模式、制定种业发展金管理办法等关键环节，做好项目融资融智服务工作；另一方面主动加强对上汇报，在分行领导亲自协调下，省、州分行对口条线部门大力指导帮助下，通过省州县三级行积极联动营销，全力推动项目落地。

“除国家财政资金支持外，农发行省、州分行及县支行都十分重视岑巩县杂交水稻“育繁推”一体化项目，积极参与项目谋划，为我们做好项目“把脉”，快速审批项目贷款4.4亿元，春节前刚发放首笔贷款3000万元，今天又发放了6000万元，给我们吃了定心丸，解决我们流转农户和合作社土地费用的燃眉之急，现在我们放心大胆谋划制种产业发展。”贵州润达投资集团有限公司董事长黄光焱说。

模式创新，激发市场主体活力

按“育繁推产加销”全产业链规划，本项目建设内容包括杂交水稻制种研发基地、5万亩制种基地及配套建设产地种子生产加工服务中心、现代种业供应链中心等。根据“优势互补、资源共享、风险共担、利益共享”原则，本项目按照“1+M+N”模式实施，即1个国家级杂交水稻种子生产基地县对应选择M家龙头企业与N个合作社和种植大户合作，广泛引进广西兆和公司等5家全国种业龙头企业，集聚100多个合作社和种植大户，通过土地流转、制种基地建设、返租倒包和订单生产，紧密利益联结机制，充分整合政府、国有企业、种业龙头企业等新型经营主体各自优势资源，有序开展杂交水稻种子订单生产、加工、销售等业务。

“我们愿意到岑巩发展制种产业，一方面得益于岑巩具有得天独厚的自然条件，制种产量高；加上这里较为便宜的土地流转成本和劳动力，大大降低企业生产成本。”广西兆和种业有限公司负责人介绍说，该公司是岑巩县人民政府于2020年10月在广西南宁召开“广西•东盟国际种业博览会”上引进的国有具有影响力的种业龙头企业。

与此同时，政府主导产业规划并协助引进省农科院水稻研究所等科研团队，有效激活产业链市场主体活力和内生动力，为基地、企业与产业共促发展提供坚实支撑。

风控为要，保障产业健康发展

针对当地担保资源较为匮乏等困难,农发行岑巩县支行积极推动岑巩县设立杂交水稻种业发展金，出台《岑巩县杂交水稻种业产业发展金管理办法》，建立风险补偿机制，实行专款专用、封闭运行，为全县杂交水稻种业企业融资提供多渠道增信措施，全力保障种业产业健康发展。此外，在中央政策性农业保险的基础上，岑巩县建立杂交水稻制种保险制度，推行杂交水稻制种“基本保险+补充保险”模式，将杂交水稻制种保险列入特色农业保险。

“杂交水稻制种保险保额由原来的1000元/亩提高至1800元/亩，对“又香优”特色系列品种保额甚至提高到2200元/亩，切实增强我们农户的抗风险能力。”岑巩县杂交水稻制种大户陈龙高兴地说道。

本项目建成后，预计杂交水稻商品种子年产量达8550吨，产值约2.56亿元，有力提高良种供给率和地方农业现代化水平。此外，项目通过流转岑巩县10乡镇农村土地和农户参与劳作，预计带动已脱贫人口56782人，其中受惠的易地扶贫搬迁群众1400余人。该行认真贯彻落实党中央、国务院种业振兴总体部署要求，找准地方特色优势，据悉，2021年以来累计投放种业贷款9800万元，支持岑巩种业、三穗鸭产业加快发展壮大，为实现贵州省种业高质量发展贡献农业政策性金融力量。（顾业文）

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