独联体国家粮食生产与出口迅猛增长

2017/8/24 10:24:40粮油市场报收藏

尽管面临各种问题，但由于地理条件优越和土地辽阔，独联体国家仍是世界上农业生产潜力最大的地区。  

独联体国家拥有广阔的土地资源，生产成本低，比较优势明显，农业生产率远没有得到充分发挥，具有巨大的农业发展潜力，能够在未来不断增加全球食品供应，消除人们对世界粮食生产潜力的担心，从而改善全球粮食安全状况。  

粮食生产与出口屡创新高  

过去10年间，独联体粮食产量增长超过三分之一。根据国际粮食委员会发表的统计，2007年，独联体国家粮食（不含大米在内）总产量为1.52亿吨，其中小麦产量为9380万吨。而根据国际粮食委员会的最新预测，2017-18年度，独联体粮食产量预计达到2.15亿吨（即比2007年增长33%以上），其中俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦粮食产量预计分别为1.08亿吨、6230万吨和1750万吨；独联体粮食总产量包括：1.21亿吨小麦（俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦预计分别占6700万吨、2450万吨和1330万吨），4820万吨玉米（俄罗斯和乌克兰预计分别占1540万吨和2850万吨），3160万吨大麦（俄罗斯和乌克兰预计分别占1710万吨和780万吨）。  

随着粮食产量的迅猛增长，独联体也成为世界主要粮食出口地区。  

2007年，独联体粮食出口总量约为5000万吨。根据国际粮食委员会的最新预测，2017-18年度，仅俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦粮食出口，预计就分别达到3900万吨、3620万吨和780万吨，其中小麦出口预计分别为2950万吨、1350万吨和700万吨。2017-18年度，俄罗斯预计将连续第二年成为全球最大的小麦出口国。相比之下，美国粮食出口2007年为7900万吨，2017-18年度预计为8000万吨（即低于俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦粮食出口总量）。  

根据瑞士谷物贸易公司SolarisCommoditiesSA的分析，俄罗斯小麦出口取得成功的最主要原因，一是与西欧和其它竞争对手相比，土地成本低，二是劳动力成本低。上述两大因素使得投入成本低和利润上升，这也是过去10年间许多人对俄罗斯农业领域大举投资的主要原因之一。目前，俄罗斯拥有超过10万公顷土地面积的农业控股公司约有100家。规模经营必然会进一步提高生产效率。卢布贬值也是助长俄罗斯小麦出口的重要原因之一。此外，俄罗斯小麦品质普遍达到较高水平，受到世界各地欢迎。  

乌克兰是在国内政局动荡不安和经济危机不断的背景之下，成为粮食主要出口国之一的。2013年末开始的政治和经济危机，导致国内货币大幅贬值，直到2016年初才逐步稳定。这使得国内价格更可预测，降低了农民、农资投入提供商，以及贸易商的交易成本，促进了粮食出口。国内政治和经济危机还导致国内作物结构发生重大变化。过去3年间，农民减少了粮食种植面积，同时增加油籽种植面积，以获取更大经济回报。  

小麦面粉出口持续增长  

哈萨克斯坦是个内陆国家，但在过去10年间已经成为世界最大的面粉出口国之一。哈萨克斯坦小麦面粉产能超过1100万吨，2016年实际面粉产量约为550万吨，产能利用率仅为50%。大型私营加工厂占据全国面粉加工厂总量的绝大多数。该国目前是仅次于土耳其的世界第二大面粉出口国。小麦和小麦面粉出口主要销往中亚地区（包括乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗等），部分还销往中国。根据国际粮食委员会的预测，2017-18年度，哈萨克斯坦有望成为世界最大的面粉出口国，面粉出口预计从上年度的320万吨提高至325万吨；相比之下，俄罗斯和乌克兰面粉出口预计分别仅为40万吨和50万吨。乌兹别克斯坦是独联体最大的面粉进口国，2017-18年度面粉进口预计为120万吨，低于上年度的135万吨；塔吉克斯坦面粉进口预计为15万吨，与上年度持平。  

据俄罗斯官方统计，2015年，俄罗斯共有约295家现代化面粉加工厂，以及3000多家小型加工厂，面粉总产量为904万吨，其中有470万吨为小型加工厂所生产。俄罗斯面粉加工产能过度庞大，是从前苏联继承的产物，在过去25年间已经大幅减产。据俄罗斯农业市场研究所统计，由于存在大量小型面粉加工厂，该国面粉实际产量达到1200万吨。  

乌克兰小麦产量的60%属于食用小麦，其余为饲用小麦。国内面粉加工产能约为750万吨，产能利用率约为45%，年均生产450~500万吨面粉，主要用于国内消费。2016年，全国有335家面粉加工厂在运营中，20家最大规模厂家占全国面粉总产量的50%以上，而小型面粉加工厂仅占10%。2016-17年度，面粉出口约为40万吨，高于上年度的35万吨。  

粮食生产潜力仍然巨大  

尽管面临各种问题，但由于地理条件优越和土地辽阔，独联体国家仍是世界上农业生产潜力最大的地区。  

俄罗斯黑土地生产农作物的成本，比阿根廷低10~15倍，比瑞典低60倍；美国和欧盟平均每公顷小麦产量分别为2.8吨和5.5吨，而俄罗斯则仅为1.9吨，因此其粮食产量增长潜力很大。俄罗斯西伯利亚地区大片土地具备种植小麦以及其他粮食的巨大潜力，就如同加拿大所取得的成功一样；通过加强远东地区的港口和其他基础设施的建设，俄罗斯可以扩大其向亚洲出口粮食的能力；在与中国交界处，俄罗斯拥有广阔的肥沃土地，其土壤和气候与同纬度的美国粮食主产区一样，非常适合种植大豆，但是真正实现开发尚需时日。因此，尽管遭受西方制裁，俄罗斯农业仍然具有巨大的发展潜力和机会。  

乌克兰粮食业的发展未来，似乎与西方国家越来越相关联。乌克兰正在不断强化与欧盟的经济联系，以增加其对欧盟的粮食出口。经济合作与发展组织于2015年末发表的一份文件指出，乌克兰具有广阔而肥沃的土地，拥有生产成本低、地理位置具有战略意义所带来的比较优势，因此农业发展潜力巨大。随着人口和收入不断增长导致全球食物需求不断提高，乌克兰农业领域正吸引越来越多国内外投资者的关注。过去10年间，随着私人投资不断增加，乌克兰已经出现一些世界上最大规模的农场。大型跨国农业企业公司正计划在未来数年内对乌克兰农业领域投入巨资。  

哈萨克斯坦农业的未来发展，似乎与东方国家越来越相关联。该国已经与中国就一系列农产品植物卫生要求达成一致，以便向中国出口指定农产品。该国还于2017年开始借道中国向越南出口小麦。  

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