做实做优“放心粮油工程” 推动粮食产业大发展

2017/9/8 9:54:52粮油市场报网收藏

  

新闻来源：遂宁新闻网  

遂宁市粮食局推进粮食产业转型升级  

做实做优“放心粮油工程”推动粮食产业大发展  

近年来，遂宁市粮食局以“群众满意、社会放心、产业发展”为目标，坚持“五措并举”，做实做优“放心粮油工程”，探索建立粮油质量监管追溯体系，着力构建涵盖种植、加工、流通、消费等环节的放心粮油产业链，有效促进了粮油工业、物流、会展产业大发展。  

整合财政项目资金，吸引多元市场主体投入  

近年来，全市先后整合省市县三级“放心粮油工程”专项资金856万元和中央财政产粮产油大县、省级产粮大市奖励资金2986万元，充分发挥财政资金杠杆作用，吸引多元市场主体积极参与投入“放心粮油工程”，撬动各类民间资金6467万元。一方面，积极依托国有企业抓好试点，有效发挥示范引领作用。市军供站、射洪金谷公司、蓬溪国库、大英省库分别建立了中小型粮油配送中心和放心粮油销售形象旗舰店。另一方面，大力引导民营企业投入参与，充分激发市场活力。作为全市大型知名民营企业，遂宁市德胜贸易、四川汇强油脂、量雅宏卓商贸（中粮品牌代理商）、“辛农民”油脂等企业分别承接了大型标准化粮油配送中心、放心粮油生产示范企业标准化建设、放心粮油销售旗舰店、种植基地等项目建设。特别是德胜贸易公司建设的大型标准化配送中心，建筑面积1.6万平方米，年配送能力10万吨，是集粮油储藏、配送、体验、展示等多功能于一体的综合中心，并在此基础上建成了全省首个放心粮油生活体验馆，国家粮食局、省粮食局领导多次莅临该中心调研指导并给予了充分肯定。  

建立优质粮油种植基地，保障原粮“放心”  

利用我局负责监管实施的部分产粮产油大县项目资金，探索建立“土地流转合作社”“农事服务超市”等规模经营模式，集中利用闲置土地，先后成立优质粮油生产专业合作社13个，发展了一大批家庭农场，建成全省现代粮食产业核心示范区5个，建成优质水稻基地45万亩，优质油菜基地40万亩，其中核心粮油种植示范区8万余亩。龙头企业按照优质粮油生产技术规程，在种子供应、测土配方、农药化肥使用、田间管理等方面建立管理制度，形成全程监管体系，从源头上有效保证了粮油产品质量。同时，在全市建成粮食产后服务中心13个，形成日烘干整理200吨粮食的处理能力，并开展烘干整理、品种兑换、代收代储、收购销售等服务，推广低温烘干和低温储藏新技术，既解决了种粮大户粮食丰收后晒干难、收储难、卖粮难等问题，又为开展粮油储存规范化管理奠定了基础。  

培育粮油精深加工企业，保障产品“放心”  

为进一步丰富放心粮油产品供应体系，市粮食局按照“抓大不放小”的工作思路，一方面大力扶持讲诚信有实力的小微民营粮油加工企业，如万福食品、新泉油脂、顺季食品等企业，按照市场经济“优胜劣汰”法则，淘汰落后产能和劣质粮油产品。另一方面，引导大型粮油加工企业树形象创品牌，如督促指导禾宏米业的关键质量控制设备（色选机）升级改造，成功创建“放心粮油加工示范企业”。全市大米、面粉、油脂加工企业全部通过QS准入审查，仁吉制粉、四川汇强油脂被授予“省级应急粮油加工企业”，“辛农民”菜籽油获“四川省名牌产品”，仁吉制粉等3家企业获得“全国放心粮油示范企业”称号，四川汇强油脂等3家企业获得“四川省放心粮油示范企业”称号，射洪国库等两家企业被中粮协评为第二批信用评价AAA试点企业。  

构建现代粮油营销网络，保障销售“放心”  

一是科学制定行业示范标准和管理制度。市粮食局会同相关部门反复研究，分6个环节出台了放心粮油管理制度,分5类制定了行业标准等规范性文本。二是分类施策，加快现代粮油营销网络建设进度。一方面，针对原有的基础条件较好的配送中心和粮油销售店，按照标准要求，进行改造提升，提升“放心粮油工程”覆盖面；另一方面，新建一批标准化配送中心和放心粮油形象旗舰店，扩大“放心粮油工程”影响力。目前，全市已建成放心粮油示范配送中心8个，年粮油产品配送能力超过10万吨，打造了包括中粮形象店、遂州特产店、蓬溪县军供粮油店、射洪县金谷粮油连锁店、大英县军供粮油店等旗舰店在内的“川粮便民连锁店”148家，放心粮油进农村、进社区、进学校、进军营、进超市活动高效推进，市场占有率超过60%。  

探索粮食质量追溯体系，保障消费“放心”  

遂宁市人民政府与国家粮食局科学研究院、四川省粮食局三方合作的《区域“放心粮油”工程体系建设及支撑技术研究与示范》国家粮食局重点课题，在探索政策管理模式、管理和信息接口标准、信息和质量安全管理技术等方面取得实质突破。先后投资200余万元，筛选10多个企业参加项目示范，取得了较好的阶段性成果。一是创造了一种系统开发模式，即国家粮食局科学研究院统一开发系统云服务平台，区域放心粮油质量追溯直接使用网址登录安装与使用，大大节省了建设投资和技术运行、系统维护的力量和成本。二是已形成10000余个涉及粮油生产流通环节的粮油质量安全数据库，为以后的放心粮油重点风险监测品种和指标提供了科学依据。三是完成146个指标的质量追溯数据标准系统表单设计，为放心粮油质量追溯标准化运行提供了规范文本。四是将库存粮食识别代码融入整个追溯系统之中，为放心粮油管理关口前移提供统一模式。五是二维码标识通过热转印打码直接生成在产品包装上，既节约人工费用，又减少扫码出错率。六是消费者在查询放心粮油产品和过程信息的同时可以查看各环节的质检报告，做到透明告知。目前，我市依托“中国粮食科技信息平台”的粮油质量安全扦样及后台管理系统正处于调试试用阶段，2017年将在全市扩大示范应用范围。只要达到足够的体系覆盖面，就可以做到本地粮源从田间到餐桌的全程质量追溯，外地粮源经准入后，可追溯进入遂宁后的全部流转过程。

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