制度分析：我国历史上第一部水利法规《水部式》

2017/9/7 9:27:03粮油市场报网收藏

  

唐代是水资源管理制度发生重大变化的时期，最主要的就是制定了我国历史上第一部水利法规《水部式》。  

《水部式》是一部比较系统的关于水利制度方面的法规，主要对水资源的使用、调节以及水利灌溉权益的协调等作了详细的规定。其中一个重要方面就是对水碾铠的使用进行了特别规定，据唐开元二十五年《水部式》残卷记载：“诸水碾硙，若拥水质泥塞渠，不自疏导，致令水溢渠坏，于公私有妨者，碾硙即令毁破……诸溉灌小渠上，先有碾硙，其水以下即弃者，每年八月卅日以后，正月初一以前，听动用。自余之月，仰所管官司于用硙斗门下，著鏁封印，仍去却硙石，先尽百姓溉灌，若天雨水足，不须浇田，任听动用。其傍渠，疑有偷水之硙，亦准此断塞。”对于碾硙用水导致河渠阻塞或者毁坏水渠，妨碍国家水利事业和农民灌溉的，都要撤毁水碾硙。这同样在《唐六典》卷7中也有规定：“凡水有灌溉者，碾硙不得与争其利。自季夏及于仲春，皆闭斗门，有余乃得听用之。”即是说，是否与民争利是国家限制水碾硙使用的一个基本标准。因此，也就有了唐代多次废毁碾硙的行动。对于正常的水碾硙使用者，也规定了使用时间和权限。

 

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