农发行江苏省分行夏粮收购取得阶段性成果

2018/9/10 9:51:05粮油市场报网收藏

  

今年以来，农发行江苏省分行认真贯彻总行2018年夏粮收购信贷工作各项部署，坚持在不“打白条”的前提下防控风险的指导思想，全力争取“多收粮、收好粮、防风险”，夏收工作平稳有序开展。  

截止9月3日，累计投放夏粮收购贷款119.6元，夏粮贷款投放列全系统首位，约占39.5％。其中：托市贷款投放51.6亿元、储备贷款32.8亿元、市场化贷款35.2亿元。累计支持贷款企业购入小麦达113亿斤，占该省全社会市场份额60%强。全省夏粮收购资金供应充足、风险可控，夏粮收购市场基本平稳有序，未出现“打白条”和“卖粮难”情况，夏粮收购主渠道作用有效发挥。  

农发行因粮而生，伴粮成长。支持粮食收储是农发行履行职能的重要体现。夏收伊始，该行党委就把支持夏收作为全行业务的重中之重和阶段性的头等大事，早谋划、早落实。一是及早部署狠抓落实。省行党委在总行夏收信贷工作的第二天，召开专题会议，传达总行要求，特别强调支持夏收是一项重大的政治任务，必须抓紧抓实，要做到组织领导、资金安排、客户服务、风控管理、跟踪督查“五个过硬”，全面落实国家粮食宏观调控政策，全力保障收购资金需求。二是领导带头加强督导。省行“一把手”带头研究夏收工作方案，牵头率队对泰州、盐城等地区现场检查夏收政策执行、资金供应、收储安全等工作，分管领导带队对连云港、徐州进行专项督导。三是进行夏粮收购再部署。认真贯彻总行行领导7月份来江苏夏收督查、总行夏收座谈会要求，对夏粮收购信贷工作进行再部署、严落实，并明确下达各行夏粮收购工作任务，要求各行不忘初心，挖掘潜力，加大投放，守稳主业，以实绩来巩固农业政策性银行粮食收购主导行地位。通过全省各级行1个多月的不懈努力，夏粮收购贷款投放取得了实效，基本完成总行下达任务。四是从严从实强化考核。把支持夏收工作开展情况纳入县支行“双优”考评中；在对二级分行的绩效考核中增加了夏粮收购份额、客户营销等考核指标和分值。同时专项制定粮油市场化信贷业务发展的方案，对新营销粮油市场化客户实行奖励；对夏秋两季，投放市场化粮食收购贷款进行专项奖励。  

坚持早调查、早测算、早准备，积极做好夏粮收购的各项准备工作。一是提前做好客户布局工作。以粮食主产区为主，结合可用收购仓容情况，加强与各类市场收购主体沟通，共完成200多家粮食企业的收购贷款资格认定和布局工作，粮食主产区的县域范围内保证1至2户粮食企业参与收购，确保以县域为单位不留“空白点”。二是提前做好客户营销工作。从年初开始，该行积极拓展粮油市场化信贷业务，主动到苏粮集团、农垦集团、宝粮集团、维维集团等大型粮企进行上门营销拓展，开展精准营销，推动并壮大夏粮市场化收购客户群，截止8月末，该行新准入近20家粮油市场化客户，黄金客户群体初显规模。三是提前办理贷款审批手续。集中人力加班加点进行夏粮收购企业评级、授信工作，6月8日前，仅用一个多月就全面完成了210多户企业的评级、85户省行权限企业的授信工作，确保“钱等粮”。四是提前明确夏粮收购政策。6月5日，印发了《关于做好2018年夏季粮油收购信贷工作的通知》，传导压力，明确要求，指导基层行做好小麦收购资金供应和管理工作。  

统筹协调，强化资金支持。主动协调党政部门、中储粮和收购企业，积极稳妥地做好收购资金供应。针对今年国家政策调整、粮质标准提高的情况，在地方国有粮食企业库存高企、托市意愿不强的背景下，该行密集沟通粮食局、中储粮分公司等多部门，全程参与江苏省收购实施方案的制定，力推全省托市预案适时启动，分6批、近500个托市收购库点按计划开仓收购，及时满足夏收高峰资金需要。二是全力支持政策性收储。提前向托市收购承贷的中储粮直属企业发出书面《贷款通知书》，并取得贷款企业签收的回执，所有托市贷款实行“一次审批、分次发放”，9亿元收购铺底资金于6月13日全部到位；在地方政府明确粮权、落实各项财政补贴的前提下，该行积极支持各级储备增储、轮换工作。三是积极支持市场化收购。遵循市场规律，优选企业诚信、经营能力和风险承受能力强的各类粮食经营企业，对农民愿意卖、企业愿意收、市场有销路、风险可控制的市场化粮食给予积极信贷支持，今年该行审批夏粮市场化收购贷款65亿元，比去年增加41亿元。  

严格管理，强化风险防控，牢牢守住资金安全的底线，做实风险保障，严格制度执行。一是发挥粮食共同担保基金作用。切实提高市场化购销企业的整体抗风险能力，把政府支持、扩大财政资金注入作为共同担保基金筹集的重点，全省共筹集粮食共同担保基金7.4亿元。二是推动购销市场衔接。坚持对购销贸易企业按合同发放贷款的原则，小麦收购必须落实50%以上真实有效的销售合同，并按一定比例收取合同定金。三是严格封闭运行管理。收购资金发放与管理各环节的责任全部落实到专人，夏收期间，库存监管员全部深入企业逐仓核实收购数量、质量等；对市场化收购库存，全面落实动产抵押、粮权公示制度，确保夏粮收购贷款风险可控。  

坚持正面宣传和舆情防范相结合，6月14日，该行在淮安召开2018年度夏收媒体见面会，介绍该行服务江苏夏收政策和服务措施，并现场采访了淮安市直属粮食储备库夏收现场。同时，专门向省网信办发函，提请协助做好夏收舆情管理；建立了夏收舆情监测网络，实施每日零报告制度；主动向地方党政汇报农发行支持夏收情况，为夏收工作营造良好的外部环境。夏收期间，社会各界对该行、工作予以积极评价，未出现一起因农发行资金不到位而引发的舆情风险。  

来源：农发行江苏省分行

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