几度沉浮,抗战粮食统计工作可圈可点
2017/8/25 14:32:21粮油市场报收藏
国民政府粮食部统计室规格设置的沉浮,用“身世浮沉雨打萍”形容最贴切。
来看:统计室在国民政府粮食部内设机构的法定位置,《粮食部组织法》第24条规定:“粮食部设会计长一人,统计室主任一人,办理岁记、会计、统计事项,受粮食部部长之指挥、监督……”按理说,统计室正厅级建制已毫无异议,可粮食部徐堪部长“暂附设于调查处,就原有人员办理,先办粮食统计”的一纸签批,统计室不得不寄调查处篱下,“暂附”时长居然达5年之久。1947年粮食部调查处撤销,统计室宣告独立,按照粮食部领导指示立即筹备设立统计处。就在一切向好的关键时点,半路又“杀出一个程咬金”———“机构暂照旧”,临时负责人陈良的批示彻底击碎了粮食统计正厅级规格建制的梦想。但此间,粮食统计工作没有丝毫减弱,且在机构沉浮中默默坚守着。
统计室成立后粮食统计可圈可点的工作有以下几个方面:明确统计室工作职责。1942年6月15日,国民政府颁布《粮食部统计室组织规程》,统计室正式成立,规定统计室的工作内容有4项:1.关于粮食部统计册籍、图表格式的制定和统一编制资料方法的推行事项;2.关于粮食部统计材料的调查、登记、整理、汇编事项;3.关于粮食部统计报告的编撰工作;4.其他有关粮食统计工作。
做好粮食征集等工作。统计室成立后,首先就粮食征集、粮食配拨统计的统计资料编报办法,报送时间与程序等问题,与有关部门拟具了处理意见。粮食部各司报送粮食统计资料的主要内容,即粮食部军粮、民食两司负责登录各省田赋征实和定价征购区域、数量、费用及种类;军粮、民食两司登录统计粮食配拨机关、地点、粮仓种类及数量;粮食部储运司登记粮食仓库和积谷数量及重要消费市场供应情况;粮食部财务司登录统计粮食库券等。 取得的主要成就。完成了《三十年度全国粮食征集与配拨统计资料汇编》《各省原有及本年增筹之聚点及集中等仓库容量比较表》《三十一年度核定增筹之各省仓库容量比较表》《二十九年底各省市积谷统计表》和《三十一年度全国统计总报告》中粮食部分资料20余种图表等。同时拟定完成了粮食公务统计方案“粮商管理钢”“积谷纲”等,经核准实行。
1946年5月,奉国民政府行政院命令,查报抗战损失状况,因资料很难收集,“终未或成果,至此抗战损失统计未能认为圆满结束”。
曲雁羽 作者单位:吉林省吉林市粮食局
责任编辑:wjy
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