农业农村部：推进稻渔综合种养产业高质量发展

2025/7/25 16:46:22粮油市场报网收藏

本报讯（记者 梁京文）近日，农业农村部发布《关于稳步推进稻渔综合种养产业高质量发展的通知》，要求坚决守住“不与人争粮，不与粮争地”底线，补齐模式、品种、装备等方面短板，力争用3~5年时间，实现种养模式更加高效、种养生产更加绿色、质量安全更有保障、联农带农共富典型更多涌现。

《通知》要求，各地要进一步规范和提升稻渔综合种养模式推广工作，科学规划稻渔产业发展，优先利用冬闲田和盐碱地，合理控制规模；支持地方按照标准化、品牌化和全链条要求，建设一批稻渔发展重点县；加大先进适用成熟的稻渔模式示范推广力度，华东（华中）地区推广稻虾、稻蛙、稻鳖模式，东北地区推广稻蟹、稻虾模式，西南地区推广稻鱼模式。落实《稻渔综合种养通用技术要求》国家标准，及时制定技术成熟、适用区域较广、发展潜力较大的新型模式标准。对新发展的主体加强指导，鼓励优先应用少挖沟不挖沟模式。

《通知》提出，要加快技术升级迭代，突出种业发展支撑。支持以丰产优质、抗病抗逆为目标性状的水稻品种和以适应浅水环境、速生、抗病抗逆为目标性状的水产品种培育，加快育繁推一体商业化水产育种体系建设。提升装备技术水平，以农机农艺与水产养殖技术融合为方向，围绕农机作业与田间工程协调配套、农机作业与稻渔模式下水稻丰产栽培技术协调配套，支持开展适宜稻渔综合种养的小型化、轻简化、智慧化农机具研发应用。

推动全产业链集群发展。支持符合条件的地区申报建设现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇项目，引导资金、人才、科技、数据等资源要素向优势产区集中，协同推动标准化种养、集约化加工、体系化物流、品牌化营销和全程化社会服务发展。深入挖掘稻渔综合种养多功能性，引导经营主体开展基于稻渔综合种养的美食餐饮、特色民俗、农事体验、休闲康养、研学科普等活动和服务，促进稻渔综合种养与当地民俗文化、旅游观光、乡村建设融合发展。培育区域公用品牌，加大对经营主体产品品牌创建、宣传推广、市场开拓等引导扶持，促进区域公用品牌与产品品牌相互赋能、共同发展。

完善联农带农机制。引导稻渔综合种养农业企业、新型农业经营主体和普通种养户建立“保底收益+按股分红”股份联结、“保底价+市场价上浮”订单联结等利益联结机制，形成关系稳定、联结紧密、权责一致、利益共享、风险可控的利益共同体。支持新型农业经营主体、农业社会化服务主体开展各类生产经营服务，创新推广单环节、多环节托管模式，增强对普通种养户的服务带动能力。加强顶层设计，优化产业布局，统筹政策，对符合条件的稻渔新型模式研发推广、良种研制、装备推广、加工能力提升、农（渔）民培训、品牌化营销、农文旅融合等项目给予支持。

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