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2020年全国粮食和物资储备工作会议侧记

2020/1/13 11:45:51赵瑞华收藏

【尽责思为  守正创新】

为新时代画上粮食和物资储备的“最美故事”


冬日的北京,阳光正好,驱散了凛冽的寒风,温暖了内心。


随着国家发展改革委党组书记、主任何立峰;国家发改委党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋等领导踏入会场,备受期待的2020年全国粮食和物资储备工作会议拉开帷幕。


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2019年是新中国成立70年,全国粮食和物资储备系统在党中央、国务院的领导下,成功解决了近14亿人的吃饭问题,做到了谷物基本自给、口粮绝对安全,走出了一条中国特色粮食安全之路。


2019年也是全国粮食和物资储备系统“加快推进深化改革转型发展年”,全系统体制机制改革迈出新步伐,转方式提质效培育出新优势,担重任打硬仗展现新作为,谋长远打基础取得新进展,打出了一套履职担当、干事创业的“组合拳”。


◆砥砺前行谋大事谋难事谋新事


1月9日举行的2020年全国粮食和物资储备工作会议现场,与会代表翘首倾听、认真记录。会议认真传达贯彻了李克强总理、韩正副总理、胡春华副总理的重要批示,这让所有人备受鼓舞。


回顾2019年,全国粮食和物资储备系统以“深化改革、转型发展”为关键词,阔步前行,“干成了许多大事、难事、新事。”中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见,确立了与我国经济体制改革相适应的现代粮食储备制度框架。


《粮食安全保障法》经起草领导小组审议并原则通过,《粮食流通管理条例(修订草案)》立法审查顺利进行,立法修规取得阶段性成果。


时隔23年再次发表粮食安全白皮书,系统宣示了我国粮食安全的政府立场和政策主张,鲜明塑造了积极维护世界粮食安全的国际形象,彰显了在党的领导下端好中国人自己饭碗的战略自信。


全国政策性粮食库存大清查如期完成,粮食安全省长责任制考核机制越来越完善、导向越来越鲜明,中央事权粮食政策执行和中央储备粮管理“首考”顺利实施,粮食流通顺畅有序、市场运行总体平稳,圆满完成70周年阅兵式保障相关任务,与联合国世界粮食计划署、非盟签署谅解备忘录,国际粮食安全合作广度和深度进一步拓展……亮点纷呈的工作,获得了上级领导部门、相关部门的系列好评,让全国粮食和物资储备系统2019年的成绩单“金灿灿”“沉甸甸”。


与会代表纷纷表示,国家粮食和物资储备局带领全系统取得的这些成绩,体现了国家局抢抓机遇的能力、攻坚克难的勇气、顺势而为的智慧,也为各地各部门谋划好本省区、本部门的大事、难事、新事起到了率先垂范、以上率下的引领性作用。


“在2020年新年伊始召开全系统工作会,总结过去一年工作、分析研判形势、部署新时期的各项任务,主动为全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标贡献粮食的力量,充分体现了国家局党组善观大势、善谋大局的智慧和担当。”吉林省粮食和物资储备局党组书记、局长李国强表示。


2019年,粮食和物资储备改革发展摁下了“快进键”,从影响深远的一系列文件相继出台,到粮食安全保障愈加有力,从防止农民卖粮难到做好保供稳价,从政策调控更具精准力度和温度到优质粮食工程高标准推进,展现了全系统扎实推进供给侧结构性改革的喜人变化。稳中有进,稳得底色明,进得成色足。


◆备受鼓舞全行业喜迎新“春天”


党的十八大以来,党中央、国务院高度重视粮食安全工作。新的国家粮食和物资储备局组建以后,习近平总书记对扛稳粮食安全重任、深入推进优质粮食工程和延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链等作出重要指示,李克强总理对粮食产业强国建设等作出重要批示,韩正副总理等国务院领导同志亲自部署推动重点工作。


过去的一年,党中央、国务院对全国粮食和物资储备系统取得的成绩给予高度评价和充分肯定。这让全国粮食和物资储备系统的广大干部职工倍感骄傲、信心大增。


国家发改委党组书记、主任何立峰到会并作重要讲话,进一步开阔了大家的视野,全系统广大干部对于如何把粮食和物资储备工作纳入到保障国家总体安全的大局中来,有了更深层次的理解和感悟,深感肩头责任重大、使命光荣。


过去的一年,国际形势复杂多变,我国发展面临百年未有之大变局。全国粮食和物资储备系统严格贯彻落实党中央、国务院的有关决策部署,认真分析研判形势,积极推动粮食供给侧结构性改革和粮食收储制度改革,扎牢保障国家粮食安全的“篱笆”。


过去的一年,以猪肉为代表的“菜篮子”产品出现行情波动。国家粮食和物资储备局积极落实国务院常务会议对搞好北粮南运保障南方销区饲料供应作出的安排部署,做好保供稳价工作,及时组织举办了公益性饲料粮专场交易会,促进南方销区大型饲料养殖企业与产区种粮大户、农业合作社、贸易企业的精准对接,累计成交饲料玉米近900万吨,有效保障了南方市场饲料玉米的供应。过去的一年,国家局会同国家发展改革委研究制定了坚持以高质量发展为目标加快建设现代化粮食产业体系的指导意见和创新完善粮食“产购储加销”体系确保国家粮食安全的实施意见,全行业加快发展粮食产业经济,着力实施优质粮食工程,优质粮食工程总投资达到750亿元,预计全年产值仍将保持在3万亿元以上。


河南省粮食和物资储备局党组书记、局长张宇松说,一年来,习近平总书记两次指导河南粮食工作,特别提到要深入推进优质粮食工程,全省粮食和物资储备系统备受鼓舞,干劲十足。在国家局的指导下,河南粮食和物资储备系统的工作方向越来越明确、工作内容越来越扎实、工作成效也越来越明显、干事创业的氛围越来越好。


江苏省粮食和物资储备局党组书记、局长夏春胜用一句话概括了过去一年的变化:“国家局多项工作的系统安排和明确部署,让大家工作忙了起来,让单位热了起来,让行业活起来了。”“2019年,是全国粮食和物资储备系统在国家局清晰的顶层设计带领下奠定大格局的一年、工作大跨越的一年,更是士气大提振、干部队伍建设大加强的一年。”天津市粮食和物资储备局党组书记、局长朱军说道。


党中央、国务院高度重视粮食和物资储备工作,改革发展机遇环境更加有利,全系统机构改革稳步到位,干部队伍建设不断加强,粮食产业经济发展势头良好,优质粮食工程建设收获高度肯定、全系统影响力持续提升……活起来、热起来、干起来的粮食和物资储备行业,正迎接着新“春天”的到来。


◆谋篇布局工作报告引热议


三个“这一年”总结系统全面,“五个新”概括条理清晰,“着力推动粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化”政治站位高,“五项重点”工作谋篇布局远……张务锋局长所作的工作报告,迅速在与会代表中引发热议。


张务锋局长强调,聚焦国家粮食和物资储备安全核心职能,必须统筹把握两个大局、高点定位;突出“深化改革、转型发展”时代主题,必须与时俱进、主动识变求变应变;坚守安全稳定廉政“三条底线”,必须直面风险挑战、敢于善于斗争。


9日下午的分组讨论会现场,或直抒报告体会,或深论讲话精神,各省区与会代表踊跃发言的气氛,让这个冬天感受到了粮食和物资储备人的“燥”。


山东省粮食和物资储备局党组书记、局长王伟华情绪高昂地表示:“张务锋局长的工作报告,思想深邃、内涵丰富、立意深远,引领性和思想性都很强,是指导我们做好今年乃至今后一段时期工作的重要纲领性文件。报告政治站位很高,认真贯彻落实了十九届四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和全国发展改革工作会议的工作部署,体现了国家局把握大局、高点定位的胸怀和胸襟,帮助各省区与会代表进一步提升了理念、拓宽了思想,坚定了大家做好工作的信念决心。”以深化改革为动力,积极推动“两项改革”、强化完善“两项考核”、健全法律法规和标准体系,创新执法督查方式,这是做好机构改革“后半篇文章”,确保粮食和物资储备安全大政方针和制度政策执行到位的基础保障。


以科学规划为引领,科学编制“十四五”规划、大力实施重点工程项目、加快推进信息化建设应用、持续落实科技人才兴粮兴储,这是谋大、谋新、谋远、谋实,提升行业效能的具体举措。


张务锋局长对2020年工作的五项重点安排,为各省区粮食和物资储备部门“抓重点、出亮点”,明确了路径、提供了遵循。


浙江省粮食和物资储备局党组书记、局长周维亮认为:“张务锋局长的工作报告着眼长远、立足现实,目标任务非常清晰。站位高,定位准,通篇展现了改革干事的精神,讲出了我们多年想说、想干的观点和想法。”


◆狠抓落实合力画好改革发展新蓝图


2019年,全国粮食和物资储备系统向党中央、国务院交上了一份满意的答卷。


2020年,全系统更要着眼确保全面建成小康社会,把握好两个“五年计划”的交替接续,围绕保障重要农产品有效供给,强化粮食安全省长责任制,保障农民种粮基本收益,稳住粮食播种面积、粮食产量等有关决策部署,突出“深化改革、转型发展”时代主题,着力推动粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化,同向发力,加速开创粮食和物资储备改革发展的新局面。


一分部署,九分落实。


围绕如何落实好张务锋局长工作报告的安排部署,各省区与会代表纷纷表态,国家局对今年的工作安排方向明、条理清、任务实、措施硬,要在会议结束后第一时间向当地党委、政府汇报,及时召开全省(区)粮食和物资储备工作会议,传达、学习全国会议精神。


朱军说:“我们要坚持积极争取支持抓落实,主动向地方党委政府做汇报,争取领导支持,主动协调各方共同抓好粮食和物资储备工作;坚持领导带头抓落实,各省局主要领导既要挂帅又要出征,深入学习各项决策部署,带头强力推进工作;坚持统筹谋划抓落实,周密分解年度任务,绘制好时间表、路线图,确保把国家局的安排部署落在实处。”内蒙古自治区粮食和物资储备局党组书记、局长张天喜表示:“回去之后,我们要对张务锋局长的工作报告进行深入地再学习、再领悟,结合内蒙古自治区地方粮食储备体制机制改革、储备品种结构调整、‘市场化收购+补贴收购’政策探索、传统收储企业转型发展等问题,进行一一落实。”“听了何立峰主任的讲话和张务锋局长的讲话,我们深感责任重大。回去后一定传达好这次会议精神,准确把握报告内涵和实质,结合‘十四五’规划编制、优质粮食工程等重点内容,把山西的粮食和物资储备工作做得更扎实,取得新的成绩。”山西省粮食和物资储备局党组书记、局长王云龙感慨良多。


对于全国粮食和物资储备人来说,浓墨重彩的2019年已经过去,责任重大、使命光荣的2020年已然到来。


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愿全国粮食和物资储备人胸怀“两个大局”,内化“深化改革、转型发展”时代主题于心,牢记初心使命,坚持守正创新,在新时代实现“两个一百年”目标的征程中,画出奋斗的姿势,画出“四季都不愁的粮食”,画出粮食和物资储备行业的“最美故事”。


责任编辑:高强

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